Главная >> Отчеты о деятельности Комитетов >> Отчет о работе Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов за 2020 г.

Дата: 25 Декабря 2020 г. 14:41

Название: Отчет о работе Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов за 2020 г.

Информация

о деятельности Комитета Парламента Республики Северная Осетия - Алания по социальной  политике, здравоохранению и делам ветеранов  за 11 месяцев 2020 год (по состоянию на 4 декабря 2020 года)

 

I. Законы принятые Парламента Республики Северная Осетия – Алания

1. Закон РСО – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания».

2. Закон РСО – Алания «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Северная Осетия-Алания «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия – Алания».

3. Закон РСО – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О социальном обслуживании населения в Республике Северная Осетия – Алания».

4. Закон РСО – Алания «О полномочиях государственного бюджетного учреждения Республики Северная Осетия-Алания по осуществлению функций единственного поставщика в сфере лечебного и профилактического питания».

5. Закон РСО – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия–Алания «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

6. Закон РСО – Алания «Об установлении на 2021 год  коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Республики Северная Осетия – Алания».

7. Закон РСО – Алания «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания за 2019 год».

8. Закон РСО – Алания «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Северная Осетия – Алания на 2021 год в  целях установления социальной доплаты к пенсии».

9. Закон РСО – Алания «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Северная Осетия – Алания отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

10. Закон РСО – Алания «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об Уполномоченном по правам ребенка при Главе Республике Северная Осетия – Алания».

11. Закон РСО – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об охране здоровья граждан в Республике Северная Осетия – Алания».

12. Закон РСО – Алания «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».

13. Закон РСО – Алания «О внесении изменения в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Северная Осетия-Алания на 2021 год в целях установления социальной доплаты к пенсии» (внесен Правительством РСО-Алания).

II. Проекты законов, находящиеся в Комитете на рассмотрении.

1. Проект закона РСО – Алания «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (принят в первом чтении на 41 заседании Парламента РСО-Алания).

2. Проект закона РСО – Алания «О внесении изменений в Закон Республики  Северная Осетия – Алания «Об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (внесенный Правительством Республики Северная Осетия – Алания 01.12.2020 г., решением Совета от 3 декабря направлен по процедуре). 

III. Законодательные инициативы Парламента РСО – Алания, вносимые в Государственную Думу Федерального Собрания РФ

В качестве законодательной инициативы внес на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект закона «О внесении изменения в статью 144 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных гарантий отдельным категориям работников».

IV. Вопросы, вносимые на заседания Парламента Республики Северная Осетия – Алания.

На заседании Парламента заслушана информация о деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия – Алания за 2018-2019 годы.

В принятом по итогам рассмотрении Постановлении Парламента по данному  вопросу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия – Алания предложено:

принять дополнительные меры по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями;

продолжить работу по:

обеспечению эффективности проведения плановых проверок в отношении приоритетных субъектов надзора;

административной и судебной защите имущественных интересов социально уязвимых категорий потребителей;

развитию государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей, включая создание соответствующего мобильного приложения, в целях предоставления потребителям новых информационных сервисов;

проработать дополнительные меры по противодействию распространения фальсифицированной продукции, используя систему маркировки товаров средствами идентификации, в том числе электронными;

подготовить предложения, направленные на повышение:

контроля за организацией питания обучающихся в образовательных организациях;

уровня правового просвещения и финансовой грамотности потребителей, в том числе за счет обеспечения максимальной доступности соответствующих информационных ресурсов, консультативных и информационных услуг.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) рекомендовано совместно с Правительством Республики Северная Осетия – Алания:

принять дополнительные меры по координации работы всех служб и ведомств, задействованных в предотвращении распространения новой коронавирусной инфекции  (COVID-19);

определить дополнительный комплекс мероприятий, направленных на:

улучшение качества и доступности оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе бесплатного лекарственного обеспечения пациентов с острыми респираторными инфекциями, пневмонией, COVID-19;

повышение оперативности системы маршрутизации пациентов;

повышение эффективности системы аудиоконтроля при оказании первичной медико-санитарной помощи;

создание телемедицинского центра Министерства здравоохранения  Республики Северная Осетия – Алания;

формирование запаса коечного фонда, в том числе решение вопроса строительства инфекционного госпиталя, обеспечение бесперебойной работы лабораторно- диагностической службы, формирование необходимого запаса средств индивидуальной защиты и лекарственных препаратов, разработке программы  реабилитации лиц, перенесших COVID-19;

Кроме того, Правительству Республики Северная Осетия – Алания: рекомендовано:

решить вопрос создания детского противотуберкулезного санатория;

предусмотреть финансирование в полном объеме мероприятий по бесперебойному обеспечению медицинских организаций препаратами для проведения иммунопрофилактики населения, в том числе антирабическими препаратами и вакциной бруцеллезной;

проработать вопрос  принятия  нормативного правого акта для обеспечения контроля за санитарным состоянием общественного транспорта до установления на федеральном уровне санитарно-эпидемиологических требований по дезинфекции автомобильного, городского наземного и электрического пассажирского и грузового транспорта.

Органам местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия – Алания рекомендовано обеспечить реализацию муниципальных программ по защите прав потребителей и усилить контроль за реализацией профилактических мероприятий в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19), проводить регулярные рейды с целью проверки соблюдения жителями муниципальных образований республики, сотрудниками предприятий и организаций установленных профилактических мер.

V. Комитетом подготовлена и проведена 7 февраля 2020 года научно-практическая конференция «Организация многоуровневой системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Северная Осетия – Алания» при участи Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания, ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора Российской Федерации, Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Северная Осетия – Алания, ФГБОУ ВО «Северо-Осетинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – СОГМА), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия – Алания, Ассоциация медицинских работников Республики Северная Осетия – Алания.

В работе конференции приняли участие представители медицинских и общественных организаций, научной медицинской общественности, депутаты Парламента.

В ходе конференции заслушаны и обсуждены вопросы ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности на примере практических форм повышения качества медицинской помощи; системного подхода к созданию единой республиканской программы обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности; роли Территориального фонда обязательного медицинского страхования по организации и обеспечению контроля качества и безопасности медицинской деятельности; обеспечения лекарственной безопасности как базового компонента системы повышения качества медицинской деятельности;

Участники конференции отметили:

недостаточный уровень внедрения специальных компетенций большинством медицинских организаций является серьезным препятствием к быстрой и повсеместной реализации повышения качества и безопасности медицинской деятельности;

отсутствие достаточного количества специалистов в области менеджмента качества и безопасности медицинской деятельности тормозит внедрение новых принципов деятельности в работу медицинских организации и нуждается в дополнительных организационных мерах.

По итогам состоявшегося обмена мнениями участники конференции пришли к выводу о целесообразности создания филиала «Национального института качества» Росздравнадзора РФ в республике, как регионального логистического научно-образовательного центра для системного решения задач повышения качества и безопасности медицинской деятельности.

Парламенту Республики Северная Осетия – Алания и Правительству Республики Северная Осетия – Алания предложено рассмотреть вопрос утверждения республиканской программы по улучшению качества и безопасности медицинской деятельности с обоснованием организационных и финансовых ресурсов.

VI. Подготовлены и направлены информационно-справочные материалы:

Председателю комитета Совета Федерации по социальной политике И.Ю. Святенко о ходе реализации Федерального закона № 245-ФЗ от 26 июля 2019 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательств в Российской Федерации»;

Председателю Комиссии Совета законодателей Российской Федерации по вопросам социальной политики, Председателю Калининградской областной Думы М.Э. Оргеевой об организации медицинской помощи в образовательных организациях, принимаемых мерах, направленных на улучшение здоровья школьников, и обеспеченности школ медицинскими кадрами;

Председателю Комиссии Совета законодателей Российской Федерации по вопросам социальной политики, Председателю Калининградской областной Думы М.Э. Оргеевой о реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта «Старшее поколение»;

Председателю Комиссии Совета законодателей Российской Федерации по вопросам социальной политики, Председателю Калининградской областной Думы М.Э. Оргеевой  о соблюдении жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Северная Осетия – Алания;

в Комитет по охране здоровья Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по определению оптимального предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров медицинских организаций и среднемесячной заработной платы работников данных организаций;

Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления А.Н. Диденко по вопросу региональной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

Председателю Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственного строительству А.А. Клишаса о мониторинге выполнения рекомендаций, принятых на заседании Президиума Совета законодателей «Актуальные вопросы совершенствования законодательства в связи с принятием поправок к Конституции Российской Федерации».

VII. Проведено 6 рабочих совещаний по вопросам:

подготовки научно-практической конференции. «Организация многоуровневой системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Северная Осетия – Алания»;

обеспеченности медицинских учреждений кадрами, необходимым лекарственным обеспечением, качества подготовки и переподготовки медицинских работников;

использования средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования по  подготовки и переподготовки медицинских кадров;

исполнения республиканских обязательств по реализации  мер социальной поддержки жителям сельской местности;

обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

социальных гарантий государственных и муниципальных служащих.

VIII. Проведено 14 заседаний Комитета, на которых рассмотрены 125 проектов республиканских законов, обсуждены информации Контрольно-счетной палаты РСО – Алания, кандидатуры на должность мировых судей судебных участков г. Владикавказа и районов республики.

IX. Рассмотрены и даны заключения по 42 законодательным инициативам и обращениям субъектов и 148 проектам  федеральных законов, из которых  5 федеральных проекта не поддержаны.

Выполнено по итогам еженедельного совещания у Председателя Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачнева 51 протокольное поручение и рассмотрено 160 письменных  и устных обращений граждан.

Депутаты Комитета принимают активное участие в заседаниях межведомственных комиссий, коллегий курируемых министерств и ведомств, а также других образуемых Правительством РСО – Алания межведомственных структурах и проводимых мероприятиях.

 

Председатель Комитета                                        Л. Ревазова

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич