Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 19 Сентября 2018 г. 18:11

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Сегодня под председательством Алексея МАЧНЕВА прошло заседание Совета Парламента. Итоги исполнения бюджета за первое полугодие, перспективы приграничного сотрудничества, формирование дорожного фонда, развитие туристско-рекреационного комплекса Северной Осетии – вопросы, которые парламентарии обсудят на своем заседании 27 сентября. Всего в повестку дня сессии, которую утвердили члены Совета, внесено 39 вопросов.

Сегодня под председательством Алексея МАЧНЕВА прошло заседание Совета Парламента. Итоги исполнения бюджета за первое полугодие, перспективы приграничного сотрудничества, формирование дорожного фонда, развитие туристско-рекреационного комплекса Северной Осетии – вопросы, которые парламентарии обсудят на своем заседании 27 сентября. Всего в повестку дня сессии, которую утвердили члены Совета, внесено 39 вопросов. 

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев представил к рассмотрению пакет республиканских законопроектов, большая часть которых в ходе обсуждения была включена в повестку предстоящей сессии. Ряд положений представленных законопроектов требовал более детальной проработки с учетом федерального законодательства, что и было сделано. Ко второму чтению подготовлены поправки в законы «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания и мировых судей в Республике Северная Осетия-Алания» и «О мировых судьях в Республике Северная Осетия-Алания». 

В муниципальное законодательство республики также вносится ряд изменений. К первому чтению подготовлен законопроект, определяющий порядок взаимодействия республиканских органов госвласти с Советом муниципальных образований. Кроме того, нововведения коснулись и закона «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания». Так, например, появилась статья о старосте сельского населенного пункта, который может назначаться для взаимодействия органов местного самоуправления и жителей села при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан. Помимо этого, в законопроекте нашли отражение новые требования к правилам благоустройства, в частности, перечню мероприятий, порядку и периодичности их проведения. Также поправками уравниваются понятия «волонтерство» и «добровольчество», что позволит устранить противоречия в нормативных правовых актах в этой сфере.

Перечень полномочий республиканского Парламента дополнен еще одним – заслушивать информацию о деятельности территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти в республике. Соответствующие поправки предлагаются в закон «О парламентском контроле в Республике Северная Осетия-Алания».

Члены Совета поддержали поправки в российский КоАП, инициаторами которых выступили депутаты Оренбургской области. По словам Тимура Ортабаева, предлагается значительно усилить  штрафные санкции за передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в УИС или изоляторах временного содержания.  «Низкий размер штрафа не соответствует характеру и степени общественной опасности таких правонарушений и не выполняет роль разумного сдерживающего фактора для соблюдения установленных запретов», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

В повестку предстоящего заседания внесен бюджетный блок вопросов, который представил руководитель профильного комитета Валерий Баликоев.

Один из них – изменения в текущий бюджет, предложенные Правительством республики. Необходимость их внесения связана с  поступлением налоговых доходов в бюджет на 166 млн. рублей больше, чем было запланировано. Кроме того, требуют отражения в бюджете 595 млн. рублей -  целевые средства из федерального бюджета, а также внутриведомственные перераспределения.

Члены Совета рассмотрели предлагаемые Президентом РФ поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие сохранение федеральных льгот по имущественным налогам для физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в рамках законодательства, действовавшим на 31 декабря 2018 года. Как отметил Валерий Баликоев, документ разработан в целях обеспечения социальных гарантий гражданам в рамках предстоящего поэтапного повышения пенсионного возраста. Речь идет о  налоговых льготах пенсионерам по земельному налогу и налогу на имущество для физических лиц. Было принято решение внести данный законопроект в повестку дня заседания Парламента.

Затем депутаты рассмотрели ряд документов, которые вносят изменения в республиканские нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов жилищной политики и порядка проведения капремонта. Их представил вице-спикер Батраз Билаонов. В рамках приведения в соответствие с федеральным законодательством в закон «О жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания» вносятся изменения, которыми расширены полномочия органов госвласти субъекта РФ и органов местного самоуправления в области жилищных отношений. Речь идет о порядке информирования граждан о способах формирования фонда капитального ремонта, а также содержания региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность его проведения.

К первому чтению подготовлены  поправки и в республиканский закон о дорожном фонде. Как пояснил Батраз Билаонов, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ с начала будущего года к доходам, формирующим республиканский дорожный фонд, будут относиться и штрафы за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения. В настоящее время штрафы за нарушение ПДД  являются источником доходов республиканского бюджета. Будущий закон позволит увеличить объемы финансирования мероприятий по безопасности дорожного движения, что будет способствовать уменьшению аварийности, смертности и травматизма в результате ДТП на автомобильных дорогах республики.

В соответствии с федеральными нормами вносятся изменения в действующий закон «Об образовании» в части уточнения полномочий Правительства по вопросам независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности. Как уточнила руководитель профильного комитета Елена Князева, законопроект подготовлен ко второму чтению и предложила рассмотреть его на сессии.

Вице-спикер Гарий Кучиев прокомментировал изменения в закон о регулировании использования лесов на территории республики. Документ разработан в соответствии с новыми положениями Лесного кодекса РФ,  уточняющие перечень случаев использования лесов в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков.  

Важные социально значимые вопросы, направленные на совершенствование  законодательной базы для их решения, представил заместитель Председателя Парламента Асланбек Гутнов. Среди них республиканский законопроект, которым Правительством устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера на будущий год в целях социальной доплаты к пенсии. Право на социальную доплату к пенсии имеют неработающие пенсионеры, у которых ежемесячный доход ниже прожиточного минимума и, учитывая, что величина прожиточного минимума в 2019 году составит 8455 рублей, рассчитывать на доплату, смогут пенсионеры, чья пенсия меньше этой суммы. Документ включен в повестку дня сентябрьской сессии, как и следующий социально значимый законопроект, инициированный группой депутатов фракции «Единая Россия» и предусматривающий сохранение действующих в республике льгот при достижении 55 лет женщинами  и  60 лет мужчинами в связи с предстоящими изменениями федерального пенсионного законодательства. Изменения вносятся в республиканский закон «О мерах социальной поддержки ветеранов», согласно которым сохранится бесплатное медицинское обслуживание, изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), санаторно-курортное лечение для неработающих ветеранов труда. Кроме того, для  ветеранов сохраняются льготы при вступлении в садоводческие и дачные некоммерческие объединения граждан, одноразовое бесплатное получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50-ти процентов и др.

Законопроект «О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного сотрудничества в Республике Северная Осетия – Алания» разработан в комитете по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству. Поясняя концепцию документа, председатель комитета Валерий Бурдзиев отметил, что будущий закон регулирует отношения, возникающие в связи с заключением соглашения о приграничном сотрудничестве республики, а также устанавливает порядок согласования, заключения и регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований.

По предложению заместителя председателя комитета по национальной политике и делам молодежи Александра Тавитова в рамках «правительственного часа» парламентарии заслушают информацию «О реализации мероприятий, направленных на развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания».

 

 

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич