Главная >> Парламентские «Круглые столы» >> «Круглый стол» Комитета Парламента РСО – Алания по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству на тему: «О состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания»

Дата: 28 Октября 2019 г. 18:51

Название: «Круглый стол» Комитета Парламента РСО – Алания по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству на тему: «О состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания»

Кратко: О состоянии текущей ситуации в секторе среднего и малого предпринимательства в Северной Осетии, реализации программ господдержки на территории республики и последних изменениях законодательства в этой сфере говорили в ходе заседания «круглого стола», состоявшегося в Парламенте РСО-Алания. Инициатором его проведения выступил комитет по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству во главе с Валерием Бурдзиевым.

Представители законодательной власти и бизнеса о проблематике в развитии малого и среднего предпринимательства

 

О состоянии текущей ситуации в секторе среднего и малого предпринимательства в Северной Осетии, реализации программ господдержки на территории республики и последних изменениях законодательства в этой сфере говорили в ходе заседания «круглого стола», состоявшегося в Парламенте РСО-Алания. Инициатором его проведения выступил комитет по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству во главе с Валерием Бурдзиевым.

Участниками обсуждения стали представители ответственных республиканских ведомств и предпринимательского сообщества.

Открывая работу «круглого стола», Валерий Бурдзиев обозначил актуальность встречи: «Круглый стол» - важный формат общения, способствующий взаимодействию бизнес-сообщества с представителями законодательной власти. В рамках дискуссий представители малого бизнеса выходят к депутатам с предложениями, которые помогут выработать рекомендации, направленные на совершенствование государственного регулирования развития малого предпринимательства».

С подробной информацией о действующих механизмах поддержки предпринимателей, которую проводит Министерство экономического развития Северной Осетии, выступил заместитель министра указанного ведомства Зураб Дзоблаев. Было отмечено, что по поручению Президента РФ содействие развитию МСП вылилось в отдельный нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в котором республика активно участвует.  Основные механизмы финансовой поддержки  гранты - начинающим предпринимателям на открытие собственного бизнеса, в сфере сельского хозяйства – для начинающих фермеров и субсидия на развитие животноводческих ферм.

Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность воспользоваться услугами республиканского Фонда микрофинансирования. Как отметил докладчик, именно эти инструменты пользуются спросом среди североосетинских предпринимателей.

«В рамках нацпроекта мы смогли нарастить капитализацию региональной микрофинансовой организации, в результате чего Фонду перечислено из федерального центра около 100 млн руб. Республика получила такого рода финансовую помощь впервые за долгое время. Это стало возможно благодаря хорошим показателям за последние два года работы Фонда. В конце текущего года поступят еще 35 млн руб. из нераспределенных средств. Так появится дополнительная возможность оказать поддержку бизнесу на всех этапах его развития», - сказал Зураб Дзоблаев.

В настоящее время определен комплекс мер поддержки предпринимательства республики, предоставляемых в Фонде. Помощь оказывается, начиная со специализированной программы обучения, бухгалтерским, маркетинговым, налоговым и юридическим сопровождением и заканчивая продвижением продукции на внешние и внутренние рынки. Всего на сегодняшний день в Фонд обратилось порядка 4 тысяч человек со всех районов республики.

В ближайшее время планируется открыть Центр «Мой бизнес», который объединит все, что касается ведения предпринимательской деятельности, начиная от возможности встать на учет в налоговом органе, до сопровождения проектов на всех этапах реализации. Эта площадка создается на базе бизнес-инкубатора, уже приобретено необходимое оборудование, завершается перепланировка здания.

Единой точкой доступа к госуслугам во всех районах республики должны стать и МФЦ, где по принципу «одного окна» для бизнеса будут оказаны услуги на месте. Пилотный проект по внедрению нового формата реализуется по поручению Главы республики с участием Фонда микрофинансирования.

Интерес участников «круглого стола» вызвало обсуждение результатов господдержки. Как заверил заместитель министра, «ни одно предприятие, которому была оказана господдержка в 2018-2019 гг., не закрылось. Более того, выделенные средства имели целевой характер, а обязательства субъектами МСП выполнялись».

В свою очередь руководитель регионального отделения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» Юрий Бирагов выразил мнение, что «меры господдержки не сопоставимы с теми потерями, которые предприниматели несут в результате изменений федеральных законов в части повышения налога».

Как отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей Тимур Медоев, оказываемых сегодня мер господдержки недостаточно, чтобы вывести мелкий бизнес «из тени» в результате таких нововведений как повышение НДС, ввод кассовых аппаратов для ИП и т.д.

В свою очередь  индивидуальный предприниматель Артур Касаев считает, что меры господдержки имеют долгосрочный характер и пока рано отслеживать динамику развития МСП. «Министерство экономики делает успешные шаги по поддержке МСП, есть определенная тенденция в этом направлении. По СКФО Северная Осетия на втором месте по уплате налогов МСП с показателем 900 руб. на душу населения. Больше только Ставрополь – 1900 руб., Дагестан – 400 руб., Чечня – 100 руб.», - отметил он.

СПРАВКА:

В республике наблюдается положительная динамика по уплаченным налогам. За 2018 год увеличение идет на 11% с 698 млн руб. в 2017 до 776 млн руб. в 2018 году. Также положительная динамика идет с начала текущего года. Субъектами малого предпринимательства уплачено в налоговую систему 640 млн руб. за 9 месяцев 2019 года (АППГ 570 млн руб.). Рост составил 12%.

Только за первое полугодие, по данным ФНС, число предпринимателей в республике увеличилось на 5%, в основном в сфере АПК, которая показывает хорошую динамику и за 2018 год производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на 16 %, составив почти 26 млрд руб.  Существенное влияние на результаты работы отрасли оказали меры государственной поддержки, общая сумма которой превысила 480 млн руб. Динамично развивается животноводство, садоводство и плодоводство, разведение товарной рыбы.

О работе Министерства промышленности и транспорта республики по развитию предпринимательской деятельности рассказал заместитель министра Эльбрус Мадзаев. В ведомстве создан реестр инвестиционных площадок на базе действующих предприятий - это свободные помещения, механические цеха и цеха металлообработки, куда приглашаются ИП для освоения своего направления деятельности. Первым в этом проекте стал завод «Топаз», пустующие помещения которого определили для производства народных художественных промыслов.

Председатель Комитета РСО-Алания по занятости населения Альбина Плаева проинформировала участников «круглого стола» о ходе реализации программы «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения», направленной на снижение напряженности на рынке труда. Стимулирование предпринимательской деятельности в виде получения единовременной субсидии в размере 200 тысяч руб. – одно из мероприятий данной программы. По итогам конкурсного отбора субсидию получили 103 конкурсанта, из них 19 - из числа безработных граждан, планирующих заняться предпринимательской деятельностью. Создано 200 рабочих мест. Руководитель Комитета выступила с предложением увеличить выделяемую на одного предпринимателя сумму до 500 тысяч руб. Такое решение участники «круглого стола» посчитали вполне целесообразным.

О последних изменениях законодательства в сфере малого предпринимательства рассказал Тимур Медоев. Понятие «социальная ориентированность бизнеса» теперь принято на федеральном уровне, законодательно утвержден статус «социальное предпринимательство». Регионам предлагается сформировать реестр социально-ориентированных предприятий, а также дополнить перечень видов деятельности и перечень критериев отнесения соответствующих предприятий к данной категории бизнеса.

«Надо активно привлекать предприятия к социальной сфере. Уверен, только бизнес, его активное вовлечение в решение социальных вопросов, способен эффективно повлиять на жизнь республики в целом. Прозрачный открытый механизм работы в этой сфере и, как ответная мера поддержки со стороны государства, – это реестр социальных предприятий и полный арсенал господдержки: предоставление льгот по арендной плате, участие в госпрограммах. И это далеко не все. У нас есть хорошая возможность выстроить эффективную систему мер господдержки», - сказал Тимур Медоев.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей также предложил систематизировать механизм доступа к мерам господдержки, где важным критерием будет социальная ответственность бизнеса: «Нормативные акты в части предпринимательства должны обязательно подвергаться процедуре оценки регулирующего воздействия. Мы нашли понимание в АМС г. Владикавказа: совместно создается рабочая группа, которая будет подвергать ревизии все нормативные документы администрации города, касающиеся поддержки бизнеса, проведения конкурентных процедур по предоставлению субсидий, конкурсов и преференций».

Кроме того, как отметил Тимур Медоев, готовится пресс-тур по республике, в рамках которого будет показано, что предприниматели живут не только своими заботами, но и жизнью села, района. Цель мероприятия – изменить образ индивидуального предпринимателя.

О возможных противоречиях в этом вопросе говорил заместитель Председателя Парламента Батраз Билаонов. Он напомнил, закон о рекламе может послужить препятствием в пропаганде социально ориентированных предприятий.

Результатом «круглого стола» стала разработка рекомендаций, в которых нашли отражение все предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии.

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич